北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（自治区、直辖市）及大连市、青岛市和新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（工信委）、住房城乡建设厅（建委、局）：

   为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）、国家发展改革委等部门《关于印发<重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法>的通知》（发改环资[2014]2984号）、住房城乡建设部《关于印发“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划的通知》（建科[2013]53号）等有关规定，充分回收利用低品位余热资源用于城镇供热，提高能源利用效率，减少煤炭消耗，改善空气质量，国家发展改革委、住房城乡建设部研究制定了《余热暖民工程实施方案》，现印发你们，请认真组织落实。